В марте 2014 года международные платежные системы Visa и MasterCard прекратили обслуживание клиентов банка «Россия» и некоторых других. На протяжении нескольких дней обычные держатели карт банков, попавших под санкции США, не могли производить операций по своим картам ни в России, ни за границей.
С целью недопущения нанесения материального и морального ущерба российским гражданам,
правительство приняло ряд поправок к Федеральному Закону «О национальной платежной системе». Об НПС разговоры велись уже давно, с начала 90-х. Санкции США подтолкнули власти к тому, что система, наконец, была создана. Основным постулатами принятых изменений были создание полноценной национальной платежной системы, перенесение процессинга всех транзакций на территорию Российской Федерации, создание собственных клиринговых центров.
Создание НСПК
В качестве основы для Национальной системы платежных карт предлагалось использование различных российских платежных систем: ПРО100, которая была создана для УЭК и «Золотая корона». В чистом виде ни один из предложенных вариантов не годился, поэтому АО «НСПК» пришлось затратить достаточно усилий для создания собственной полноценной системы, тестирование которой началось 15 декабря 2014 года. Для разработок была привлечена бельгийская компания OpenWay. В тестовом режиме к НСПК подключились восемь крупнейших банков, тщательно отобранных по различным критериям.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, платежные системы, которые не являются национально значимыми, обязаны либо проводить все российские транзакции через НСПК, либо внести обеспечительный платеж, размер которого для MasterCard оценивается Morgan Stanley в 500 миллионов долларов США, для Visa – в 950 миллионов – сумма довольно большая даже для международных гигантов. Сроки перехода в НСПК были перенесены и, наконец, наступают. Обеспечительный взнос должны будут заплатить платежные системы, не перенесшие свой процессинг до 31 марта 2015 года.
В прессе было много сообщений о том, что MasterCard и Visa не успеют уложиться в установленные сроки, но действительность показывает обратное. MasterCard переходит на процессинг в НСПК через Сбербанк с 1 апреля, ранее руководство платежной системы заявило о готовности выполнения требований законодательства РФ в полном объеме. Что касается платежной системы Visa, она несколько запоздала с началом тестирования перехода, начав его в марте, в то время, как у MasterCard на подобные тесты ушло около двух месяцев. Будем надеяться, что приобретенный опыт позволил несколько ускорить процесс перехода в НСПК, что избавило бы Visa от уплаты обеспечительного взноса.
